马约加（马约）
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马斯特里赫特条约的主要内容是什么？
欧洲走联合自强之路的里程碑
——欧共体诸国签订《马斯特里赫特条约》1991年12月9—10日，欧共体第46届首脑会议在荷兰古城马斯特里赫特举行，与会12国首脑经过紧张激烈的讨价还价后，通过了《欧共体政治联盟条约》和《经济货币联盟条约》(统称《欧洲联盟条约》或《马斯特里赫特条约》，简称“马约”)。此举是欧洲一体化进程中具有里程碑意义的事件，标志着欧洲一体化进程取得新的重大突破。
《马斯特里赫特条约》为欧洲人描绘出了一个欧洲合众国的蓝图。根据条约，未来的欧洲联盟将主要由三大支柱组成，即：经济货币联盟、共同外交和安全政策、司法和社会问题方面的合作。
关于政治联盟，条约规定：隶属于欧洲政治联盟的西欧联盟是欧洲政治联盟的防务机构，负责制订欧洲的防务政策，并与北约保持一定联系；实行共同外交和安全政策的具体领域将由欧共体12国首脑会议或外长会议一致确定，具体实施措施将通过特定多数表决票决定。
关于经济货币联盟，条约规定将分3个阶段实现欧洲货币的统一，并建立独立的欧洲中央银行。具体而言，1990年7月1日到1993年底为第一阶段，主要目标在于争取所有成员国的货币加入欧洲货币体系汇率机制，取消外汇管理机制，实行资本自由流通，协调各国经济、财政政策。1994年1月1日至1997年为第二阶段，其任务是建立独立的欧洲货币机构并完善其组织体制，监督各国财政、货币政策和外汇储备，为将来建立独立的欧洲中央银行作准备。但是，不得干预仍由各国中央银行负责的货币政策和稳定币值的责任。第三阶段是1997年至1999年1月1日，目标是逐渐实现统一的货币并建立独立于各国政府之外的欧洲中央银行。
关于共同外交、安全及防务政策，条约规定：在外交和安全政策上政府将进行更多的合作，但在一些较大问题上这种合作不受欧洲委员会的控制，各国将保留否决权。协调外交和安全政策的最终结果将导致产生共同防务政策和建立联合军队。
关于司法及社会问题的合作方面，条约强调：政府间在司法、反恐、庇护和移民事务等方面将加强合作。在包括工作就业、与工人协商和男女平等就业权方面，将进行更多的社会立法。有关欧洲公民权，条约规定：欧洲联盟成员国的公民将有权在联盟中任何其他国家工作，参加当地的欧洲议会选举并最终参加地方选举；联盟内的一国公民在国外旅行时，有权受到联盟成员国的外交保护。在环境保护和建立跨欧洲交通运输、能源及电信网方面，将给予较为集中的指导；在制定诸如保健、教育和文化方面的新立法时，将与地方当局进行充分的协商。此外，“马约”还扩大了欧洲议会的权限，规定欧洲议会将任命一名巡视官，联盟成员国公民均可以向其申诉违反联盟法规的行为；各国将不放弃自己的国家主权(某些一致同意的特定领域除外)。
然而，这个欧洲合众国的“蓝图”并没有像它的缔造者想象的那样立即获得人们的认可。在提交欧共体各国批准的过程中，“马约”引发出激烈的争论。各国公民在有关欧洲未来、国家前途、自身利益的重大抉择面前，不得不进行认真的细致的思考和取舍。丹麦为批准条约举行了两次公民投票，只是在被允许在货币联盟和共同防务政策等问题上有所保留后才获得多数票的支持。英国虽然在有关防务、货币联盟及社会政策等方面获得例外权，但在批准“马约”问题上一波三折，一再推迟。英国议会两院中的对立双方围绕有关问题进行了长期的反复的辩论。德国则在批准的同时提出了附加条件。结果欧共体未能在1993年1月1日完成“马约”的审批程序，直至1993年11月1日，马斯特里赫特条约才得到所有成员国的最终认可。1993年11月1日，《马斯特里赫特条约》生效，一个联合欧洲12国、人口达3.4亿的欧洲联盟正式诞生。
欧盟成立后，按照既定的目标朝着政治、经济一体化方向稳步迈进，一方面致力于建设使用统一货币的经济货币联盟，另一方面对外实行共同的外交和安全政策。1994年，芬兰和瑞典加入欧盟，1996年奥地利加入，欧盟的成员国扩大为15个，由西欧联盟向全欧联盟迈出重大一步。此后欧盟又积极创造条件，图谋向中欧、东欧地区进一步扩展。1995年12月，欧盟马德里首脑会议确定未来统一货币名称为“欧元”，并确定了欧元发行的时间表。1998年5月，欧盟按照“达标条件”和“自愿”原则确定了首批采用欧元的11个国家名单(英国、丹麦、瑞典和希腊4国暂缓进入)。同年6月30日欧洲中央银行在德国法兰克福正式运作。1999年1月1日，欧元作为欧洲国家的统一货币正式启动，从而标志着酝酿多年的欧洲经济与货币联盟正式建成。
欧洲联盟的成立，是1958年欧洲经济共同体成立以来欧洲走联合自强之路的又一里程碑。从欧共体发展到欧洲联盟，充分体现了欧洲国家追求团结统一的诚挚愿望和不懈努力，翻开了欧洲一体化进程的新篇章。联合可以自强，惟有联合才能自强。在当今国际舞台上，一个联合的欧盟已经成为一支有着举足轻重影响的重要力量。
马约的马约人物
马约，1937年生，郓城县人，在沂蒙山里当了四十多年的中学语文教师，退休以后，游艺于书画。书以魏碑为宗,盖由其耿介之性使然，画专于花鸟。花间草丛奔突着一二只小猫是其最爱的题材。他画猫不袭前人蹊径，靠自己的脚底踩出一条“马约小道”，在别人看来，倒也别致、新颖。魏启后先生评曰：“人间宠物刻画至深，笔墨精到妙造天真”。
他以书画为游戏，故淡泊于展赛与发表，自然没有含金、含银的大奖，也没有书家、画家的桂冠。他说：我是个点燃了四十年的蜡烛头，在书画圈里，我算是个“票友”吧。退休了，干什么？玩具店里没有老人玩的，于是我玩起了笔墨。先是写字，字没写好又画画，画没画好字也给耽搁了，正所谓鸡飞蛋打。
不过，也没关系。玩玩而已，如同街头闲步，本无既定的路线、目标、里程，也就无所谓得与失、成与败。
然而我意外地闯入了书画之“家”，稀里糊涂当了“书画家”。交际场合居然有人介绍我是著名书画家。我暗自好笑：“我要真是著名书画家就不劳您介绍了”。
自己吃几个馒头，我心里有数：我是个中学教师，教语文的，算是基本合格；至于书画，不过是业余所为，自然是业余水平。如此而已。
因为心里有数，所以才未敢贸然忝列于书画家们的协会，也没敢列小名于一部又一部的名人大辞典之类。
唯一值得我自豪的是朋友们都说“马约是个好人”
简称《马约》的条约是什么
1991年12月9日—10日，欧共体第46届首脑会议在荷兰的马斯特里赫特举行。12个成员国经过激烈的讨价还价，草签了包括《经济联盟条约》和《政治联盟条约》两部分的《欧洲联盟条约》。因该条约是在马斯特里赫特签署的，故而又称作《马斯特里赫特条约》，简称《马约》。
《政治联盟条约》确定了政治联盟的基本目标。为便于推行共同外交与安全政策，条约在决策方式上规定对某些决定可采取特定多数制，这是对至今实行的每项决定必须一致通过这一规定的重要补充。条约还准备把西欧联盟变为一个地区性防御机构，作为政治联盟的组成部分，实施与防务有关的决定。在防务问题上，由于英国反对建立欧洲独立财务体系，主张西欧联盟只作为北约的补充，而法德则主张把西欧联盟作为欧共体的防务机构，结果条约规定，把西欧联盟建设成欧共体的防务机构，负责制订欧洲的防务政策，同时与北约保持一定联系。条约还规定用5年时间让西欧联盟与北约把包括后勤在内的各项工作统一起来。
《经济联盟条约》确定了经济和货币的最终目标，规定至迟于1998年7月1日成立欧洲中央银行，并于1999年1月1日实行单一货币。按原先计划，如到1996年，有7个国家符合规定的经济标准(通膨率在5%以下，财政赤字不超过国民生产总值的3%，公共债务不超过国民生产总值60%)，便于1997年实行单一货币，但需由12国多数表决通过。条约规定，如届时达到上述标准的不到7国或多数表决未能通过，那么达到标准的国家至迟于1999年1月1日放弃本国货币而实行单一货币，其他国家待达到标准后参加。
实行经贸联盟的目标意味着成员国把货币决策管理的自主权转让给欧洲中央银行，这个超国家机构将承担起行使成员国货币主权的职能，以确保价格稳定及实现统一大市场在经济增长和就业方面的整体利益。
《马约》是欧洲一体化进程中取得的一次突破性的进展，它表明欧共体将朝着一个经济、政治、外交和安全等多种职能兼备的联合体方向发展。因此，《马约》在欧洲一体化进程中具有里程碑的意义。
（人民网资料）
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