西部大开发战略实施的城市范围(西部大开发战略)
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西部大开发战略是几大提出的
2001年3月,九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对实施西部大开发战略进行了具体部署。
实施西部大开发,就是要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线,发挥中心城市作用,以线串点,以点带面,逐步形成中国西部有特色的西陇海兰新线、长江上游、南(宁)贵、成昆(明)等跨行政区域的经济带,带动其他地区发展,有步骤、有重点地推进西部大开发。
西部大开发理念来源
1988年,邓小平正式提出了沿海内地、东西部共富的两个大局的战略构想。他指出:
沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。
邓小平在1992年的南方谈话中进一步提出了时间表。
他说:“走社会主义道路,就是要逐步实现共同富裕。共同富裕的构想是这样提出的:一部分地区有条件先发展起来,一部分地区发展慢点,先发展起来的地区带动后发展的地区,最终达到共同富裕……什么时候突出地解决这个问题,在什么基础上提出和解决这个问题,要研究。可以设想,在本世纪末达到小康水平的时候,就要突出地提出和解决这个问题。”
以上内容参考 百度百科——西部大开发战略
实行西部大开发战略的目标和基本方针是什么?
一、实行西部大开发的战略目标
经过几代人的努力,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部,力争使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展,科技教育、特色经济、优势产业有较大发展,改革开放出现新局面,人民生活进一步改善。
二、实行西部大开发战略的基本方针
以加快基础设施建设为基础,以加强生态建设和环境保护为根本,以调整产业结构为关键,以发展科技教育为保障,以改革开放为动力,以提高人民生活水平为出发点,扎实推进西部大开发。
一是加快基础设施建设。以公路建设为重点,加强铁路、机场、天然气管道干线建设;加强电网、通信和广播电视等基础设施建设;加强水利基础设施建设,特别是要坚持把水资源的合理开发和节约利用放在突出位置。要在做好充分论证的基础上,着力抓好一批重大骨干工程。
二是切实加强生态环境保护和建设。加大天然林保护工程实施力度。坚持"全面规划、分步实施,突出重点、先易后难,先行试点、稳步推进",因地制宜,分类指导,做到生态效益和经济效益相统一。坚持先搞好实施规划和试点示范。要加强政策引导,尊重群众意愿,不能搞强迫命令。
三是积极调整产业结构。要抓住我国产业结构进行战略性调整的时机,根据国内外市场的变化,从各地资源特点和自身优势出发,依靠科技进步,发展有市场前景的特色经济和优势产业,培育和形成新的经济增长点。要加强农业基础,调整和优化农业结构,增加农民收入;合理开发和保护资源,促进资源优势转化为经济优势;加快工业调整、改组和改造步伐;大力发展旅游等第三产业。
四是发展科技和教育,加快人才培养。要充分发挥老工业基地、军工企业、科研机构和高等院校现有科技力量的作用,加快科技成果的转化和推广应用,积极引进国内外先进技术。要确保教育优先发展,在办好高等教育的同时,特别要加快少数民族地区和贫困地区教育的发展,提高劳动者素质。要千方百计使用好现有人才,采取积极措施从国内外引进人才,大力培养各类人才。
五是加大改革开放力度。要采取一些重大政策措施,加快西部地区改革开放的步伐。要转变观念,面向市场,大力改善投资环境,采取多种形式更多地吸引国内外资金、技术、管理经验。要深化国有企业改革,大力发展城乡集体、个体、私营等多种所有制经济,积极发展城乡商品市场,逐步把企业培育成为西部开发的主体。
拓展知识:西部大开发
西部大开发是把我国东部沿海地区的剩余经济发展能力,用于提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。2000年1月,国务院成立了西部地区开发领导小组,国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。实施西部大开发20余年来,西部地区经济社会发展取得了历史性成就,为决胜全面建成小康社会奠定了比较坚实的基础。
西部大开发包括哪些省和自治区?
西部大开发范围包括12个省、自治区、直辖市。
上述10个省市自治区,是"西部地区"最主要的。另外,内蒙古自治区因东西方向很长,其西部很大范围内也属"大开发"之列。再有广西壮族自治区的西部和山西省也列入西部大开发的的范围。
注意事项
国家对西部投资的安排上,主要安排基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设。力争用五至十年的时间,使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展。包括续建项目在内,国家对西部地区安排的投资要比有较大增加。
基础设施落后仍然是制约西部地区经济和社会发展的重要因素。实施西部大开发,必须加快基础设施建设。有关人士认为,要在“九五”以来优先安排和近两年利用国债资金建设的项目的基础上,从战略眼光出发,下更大的决心,以更多的投入,先行建设,适当超前。
同时要多渠道、多方面筹集资金,鼓励企业、社会和国外资金加大对西部地区基础设施建设的投入。从这个意义上说,西部大开发不仅仅是西部的事、国家的事,东部、中部地区的企业都可以从参与西部地区基础设施建设中找到共同发展的结合点。
西部大开发战略
政治局研究深入实施西部大开发战略
2010年05月29日11:19 人民网-《人民日报》
新华北京5月28日电 中共中央治局28日召开会议,研究深入实施西部大开发战略的总体思路和策措施。中共中央总书记锦涛主持会议。
会议认为,今年是实施西部大开发战略10周年。实施西部大开发战略是中央高瞻远瞩、总揽全局,面向新世纪作出的重大决策。经过10年不懈努力,西部地区基础设施建设取得突破性进展,经济增长速度高于全国平均水平,会事业和人才开发得到加强,人民生活水平明显提高,城乡面貌发生历史性变化,广大干部开拓创新意识明显增强,各族群众精神风貌昂扬向上,西部大开发取得巨大成就,西部地区已站在新的历史起点上。西部大开发不仅有力促进了西部地区发展,也为全国发展开辟了更为广阔的空间。实践充分证明,中央关于实施西部大开发战略的重大决策是完全正确的。同时也要清醒地看到,西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大,西部地区仍然是全面建设小康会的难点和重点。
会议指出,今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。西部地区繁荣、发展、稳定,事关各族群众福祉,事关我国改革开放和会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴。全必须站在和国家事业发展全局的高度,充分认识深入实施西部大开发战略的重大意义,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把西部大开发放在区域协调发展总体战略的优先位置,进一步解放思想、开拓创新,进一步加大投入、强化支持,以增强自我发展能力为主线,以改善民生为核心,以科技进步和人才开发为支撑,更加注重基础设施建设,更加注重生态环境保护,更加注重经济结构调整和自主创新,更加注重会事业发展,更加注重优化区域布局,更加注重体制机制创新,推动西部地区经济又好又快发展和会和谐稳定,努力实现全面建设小康会奋斗目标。
会议强调,西部地区具有特殊重要的战略地位,应该给予特殊的策支持。要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,从财、税收、投资、金融、产业、土地、价格、生态建设、人才、帮扶等方面进一步完善扶持策,进一步加大资金投入,进一步体现项目倾斜。要坚持夯实基础、加快发展,坚持统筹兼顾、协调发展,坚持以人为本、和谐发展,坚持因地制宜、分类指导,坚持改革创新、扩大开放,坚持自力更生、国家支持,切实抓好各项重点任务。要加快基础设施建设,继续把交通、水利等基础设施建设放在优先地位,加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系,提升发展保障能力。要加强生态环境保护,推进重点生态区综合治理,加快重点生态工程建设,加强环境保护和地质灾害防治,着力建设美好家园,构筑全国生态安全屏障。要夯实农业基础,统筹城乡发展,改善农业基本生产条件,加强农业基础设施建设,大力发展特色农业,拓宽农民增收渠道,扎实推进城镇化。要发展特色优势产业,建设国家能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地,大力发展现代服务业,发展循环经济,增强自我发展能力。要强化科技创新,大力发展科技事业,加快人才资源开发。要大力发展会事业,着力保障和改善民生,优先发展教育事业,提高医疗卫生服务能力,千方百计扩大就业,提高会保障水平,积极发展文化事业,促进基本公共服务均等化。要加强重点经济区开发,优化区域布局,促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,积极支持民族地区实现跨越式发展。要坚持体制机制创新,扩大对内对外开放,建立有利于又好又快发展的体制机制。要提高公共管理水平,加强基层组织建设,加强会管理,做好民族宗教工作,促进会和谐稳定。
会议要求,西部地区各级委和府要进一步统一思想、提高认识,求真务实、真抓实干,团结带领广大干部群众扎实推进西部大开发各项工作,确保各项工作落到实处。各部门要密切配合、通力协作,加强对西部开发工作的指导,抓紧制定策实施细则,全面落实各项任务。东中部地区和会各界要积极支持和参与西部大开发。全全国要奋力将西部大开发推向深入,为实现全面建设小康会奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
会议还研究了其他事项。
我国西部大开发有哪些战略?未来中国西部发迎开怎样的发展?
我国西部大开发,在构建区域方面发展新格局,进一步强化主体功能。在增加公共服务供给方面改善民生是出发点和落脚点。未来中国西部将会迎来,全新的经济发展。西部的经济呈现出经济恢复有力,质量改善的情,目前西部大开发主要是,要让经济指标保持30%以上的增速。
构建区域方面发展新格局,进一步强化主体
我们在构建新的发展区域的时候,需要规范开发秩序,合理地控制开发的强度输出通道。努力构建功能边界比较清晰,把空间利用起来,把类型划分好,打开一个新的格局。重点培育全新的试验区,绿色的发展引领区进行内陆的沿边开放试验,打造出一批主题特色比较鲜明的功能区。
增加供给服务,改善民生服务点
目前在西部大开发的重要战略当中,主要是增加公共服务供给方面,民生是一切工作的出发点和落脚点,也是发展比较薄弱的地方,也是可以有所作为的地方。在这一次战略的过程当中,我们会发现国民的教育,质量健康的社会保障以及群众的健康水平是目前的公共服务供给主要发展方面。
中国西部迎来经济发展,30%的增速
经过改善之后,西部地区的经济实力是有所恢复的,质量也得到了很好的改变,目前的势头是比较好的。所以未来西部必须要迎来一个全新的经济发展,西部大开发的目的就是让经济指标保持30%以上的增速。只有目标上去了,速度增快了,那么我们的国家才能越来越发达,经济实力才能越来越高端。那么经济实力肯定是离不开投资和发展,随着居民消费的不断回升,那么西部大开发未来的主要目标,就是提升经济实力。
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